工信部：中小企业人工成本连续3年上升过快-中国窑炉信息网

　　工信部27日举行支持中小企业发展发布会。工业和信息化部中企业司司长郑昕称中小企业连续3年以来成本要素上升过快，主要是指人工成本上升过快。

　　以下为直播实录：

　　郑昕：女士们、先生们，新闻界的各位朋友们，大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会，感谢大家一直以来对中小企业工作的关心和支持。[2014-05-2710:18:34]

　　郑昕：中小企业是我国数量最大、最具创新活力的企业群体，在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。中小企业提供了50%以上的税收，创造了60%以上的国内生产总值，完成了70%以上的发明专利，提供了80%以上的城镇就业岗位，占企业总数的99%以上。[2014-05-2710:19:29]

　　郑昕：党中央、国务院高度重视中小企业发展，形成了一部法律和四个国务院文件为主的法律政策体系。[2014-05-2710:20:19]

　　郑昕：一部法律是，2002年全国人大颁布了《中小企业促进法》。四个文件是，2005年国务院出台《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称非公36条)，这是新中国成立以来第一个支持非公有制经济发展的国务院文件。2009年，为了应对国际金融危机，出台了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(简称国发36号文件)。2010年，出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称民间投资36条)。2012年，针对中小企业特别是小微企业发展出现的新情况、新问题，出台了《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(简称国发14号文件)。[2014-05-2710:20:37]

　　郑昕：这四个文件，根据新形势依次推出，政策不断深化，分别从推进市场准入和公平竞争，帮助中小企业渡过危机难关，鼓励民间投资健康发展，以及扶助小微企业发展方面做出部署，提出要求，推动中小企业发展环境不断优化。[2014-05-2710:21:02]

　　郑昕：今年以来，党中央、国务院坚持稳中求进、改革创新的工作总基调，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向和目标前进。宏观经济运行处于合理区间，中小企业也总体保持平稳发展。但面临复杂多变的国内外发展环境，特别是小微企业生产经营困难，面临成本上升较快、市场需求不足、融资难融资贵、负担重等问题。为此，我部将会同和配合有关部门，发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的协调作用，以更有力的措施推进改革、促进创新，切实转变政府职能，进一步优化发展环境，完善公共服务体系，激发中小企业和非公有制经济的发展活力。[2014-05-2710:21:50]

　　郑昕：谢谢大家。下面，我和我的同事回答大家的提问。[2014-05-2710:22:02]

　　胡凯红：谢谢郑司长，下面开始提问，提问之前通报一下你所在的新闻机构。[2014-05-2710:22:32]

　　中央人民广播电台记者：作为经济发展的晴雨表之一，从决策层到社会各方面都非常关注中小企业的情况。今年以来，中小企业运行的具体情况请您介绍一下。另外，您认为中小企业发展最大的困难是什么？[2014-05-2710:23:06]

　　郑昕：谢谢您提问，我想从三个方面简要地回答您的问题。[2014-05-2710:25:51]

　　郑昕：第一，我们首先应该肯定，从目前来看，整个中小企业的发展仍然处于合理的区间，应当说总体上还是平稳健康的。我为什么这样说呢？我们国家对中小企业的统计，主要是规模以上的中小工业企业，主要标准是年销售收入2000万以上，全国大概有34万户，目前规模以上中小企业的发展数据和质量都是比较好的。[2014-05-2710:26:01]

　　郑昕：我重点谈一下问题。近几年，中小企业发展总体上很好，但是小型微型企业比较困难。我给诸位介绍一下小型微型企业标准。按照我国现行的标准，工业微型企业从业人员是20人以下。当前主要存在4个问题：第一个问题，连续3年以来成本要素上升过快，主要是指人工成本上升过快。根据统计，3年来排在第一位的是人工成本。去年我们有27个省上调了最低工资标准；今年1-3月份，又有7个省上调了最低工资标准。同时加上物流费用，还有房租等成本上升较快，挤压了小微企业的利润空间。第二个问题，市场需求不足，我们有一个统计，2014年4月小型企业PMI是48.8%，这已经是连续25个月在临界线以下。第三个问题，融资难、融资贵仍然是制约小微企业发展的困难，虽然各部门都做了大量的工作，但这个问题依然存在。第四个问题，企业的税费负担还比较重。[2014-05-2710:27:14]

　　郑昕：工业和信息化部针对以上存在的突出问题，一是要高度重视，二是要认真对待，三是根据国务院的要求，特别是根据小微企业的发展，进一步完善相关政策，促进中小企业的发展，特别是小微企业的发展。[2014-05-2710:28:35]