佛山各级政府严厉“治超”中，而禅城石湾众多陶瓷批发市场超载运输仍疯狂。记者暗访发现，一般车队都会超载10- 20吨，多的则超过40吨，超载逾100%。业内人士踢爆超载的自我逻辑及其从暴利到“鸡肋”的演变，同时解剖石湾陶瓷运输市场当前面临的“囚徒困境”———行业自发形成协会，抛出“少超载”倡议，以图公平竞争，然而有车主不愿遵守，相互猜忌严重，超载乱象依旧。

　　现象

　　严厉治超挡不住疯狂超载

　　佛山一环超载司机被打一事轰动全国。在执法人员粗暴执法的背后，折射出了佛山政府严厉治超导致的风声鹤唳。日前有市民向南都爆料，在此“严打”形势下，石湾众多陶瓷批发市场超载运输仍疯狂。记者连日暗访石湾置业、沙岗、番村等多个陶瓷批发市场或仓库，发现司机超载确实肆无忌惮，运输环境乱象丛生。

　　石湾镇中路、雾岗路一带集中着大量陶瓷批发市场和仓库，走进这些地带，记者首先看到的是坑坑洼洼的入口道路。周边的居民介绍，这些路每隔一段时间就会整修，但无济于事，“天天被超载的车压来压去，怎么可能好？”

　　这一带聚集着上千家陶瓷档口和仓库，最大的是石湾置业陶瓷批发市场，有400多个铺位。每天早上五六点开始，运输的车辆便陆续停靠到各个铺位，然后卸货。业内知情人士指出，这里难寻没有超载的车辆。记者昨日凌晨6点多暗访石湾置业陶瓷批发市场时，有的铺口正在卸货。记者目算其中一辆6轴拖车的货物长宽高发现，其所载陶瓷约2500盒，按盒子标注的20kg/盒计算，货重50吨。按照国家相关规定，6轴拖车最多载重55吨，除去车身重量约18吨，载货重量不能超过37吨。这意味着上述载货50吨的车辆已大约超载13吨。

　　业内知情人士坦言：“这还只是纸面上的超载，每盒陶瓷的实际重量一般都比标注重量多3-5kg。”记者在该市场内随机抽取了3个品牌的陶瓷进行称重，均标注20kg，而实际重量却分别为22kg、23.6kg和23.3kg。如按每盒陶瓷23kg算，上述货重50吨的陶瓷实际重57.5吨，超载20 .5吨。其超载已超过核定载重的30%以上，按新交规要一次性记扣6分。而记者发现，该市场运输少一点的车也基本超过2000盒陶瓷，超载近10吨。

　　这并非孤例，记者在附近的沙岗陶瓷批发市场、番村仓储物流中心等地走访时也同样发现了众多超载车辆。最严重的超载出现在番村一个仓库，6轴的大拖车装载了4000多盒陶瓷，货重约80吨，超载约43吨，超载逾100%。

　　业内知情人士指出，政府严厉治超下，各个车队已收敛许多，此前几乎每家车队都会超载80%-100%。

　　声音

　　谁愿意天天提心吊胆干违法的事？但不超载就没钱赚甚至亏本。——— 某车队负责人

　　希望广大的运输企业和个人自觉遵守法律法规，不要违法超限运输。——— 相关部门负责人

　　探因

　　自我逻辑：不超载，没钱赚

　　“谁愿意天天提心吊胆干违法的事？但不超载就没钱赚甚至亏本，超多少赚多少，我们也很无奈。”石湾置业陶瓷批发市场一个车队负责人说到运输环节很委屈，一边是政府严控，一边是厂方压价，生存空间越来越小。

　　该负责人以“肇庆-佛山”线路上一辆大拖车的运行情况讲述了超载的自我逻辑。从成本上看，来回油费约900元，人工一趟240元，高速路桥费超过300元，车辆折旧约150元，人车保险约50元，总共约1640元。而从收入上看，从肇庆拉货到佛山的单价约为35元/吨，拉货数量直接决定着收入总数。如按国家规定，大拖车载重不能超过55吨，除去车重18吨，最多载货37吨左右。在不超载的情况下，肇庆到佛山拉货的收入最多为35*37=1295元。“收入减去成本，我们还得亏三百多，所以我们不得不超载。”其透露，政府严厉“治超”之前，这类大拖车一般都会载货70-80吨，超载逾100%，“这样一辆车每趟能赚到800-1000元”。如今超载遭严打，车队变得谨慎，但载货仍保持在50吨以上。

　　“我们小车的日子比大车更难过”，另一位经营孖担车的车队负责人，同样以“肇庆-佛山”线路讲述了自己的困境。其成本与大拖车基本一致，只是油费约少100元，但在载货量上却大相径庭。根据国家规定，此类车除去车重后最多可载25吨货，但车主常常超载到50-60吨。“这个行业现在就是个‘鸡肋’。继续搞，利润没保障；退出，代价又太高。”

　　行业变迁：从暴利到“鸡肋”

　　然而，众多车队负责人口中的“鸡肋”行业，数年前却是不折不扣的暴利行业。

　　一位在石湾置业陶瓷批发市场搞运输五六年的车队负责人介绍，自己入行之初超载基本没人管，“胆子大就多超，胆子小就少超，但都能轻轻松松赚钱”。那时候油价不到4元/升，2500元/月就能请个好司机，一辆大拖车出车一趟就能赚一两千元。但随着油价的上涨和人力成本的增加，该行业的利润空间不断压缩。上述车主称：“运货的单价基本没涨，但成本却直线上升，油价涨到近8元/升，司机每月工资涨到6000-8000元，加上治超越来越严，生意确实很难做。”

　　另一位在该市场混迹10年的车队老板对此感触更深，他也认为是油价上涨和人力成本增加让暴利不再。据他回忆，10年前佛山的油价不到2元/升，人力成本不到现在的一半。“超载最初可有可无，如今直接与生存相关，所以情况越来越严重。”

　　此种状况直接让路桥受损，安全事故也增多。根据市交通运输局去年发布的数据，2010年至2012年，佛山一环全线累计更换损坏的伸缩缝2358米、更换支座2346个、封闭桥梁裂缝9860米，修补桥面坑槽546平方米(共约2000多处)，修补路面坑槽6580平方米(共8万多处)，消耗了大量人力、物力、财力。去年2月，佛陈桥面因巨大的车流量和超载超限车辆的破坏出现了“大窟窿”。一时间，治超变得急迫起来。去年4月佛山市政府发布了《佛山市加强治理车辆超限超载工作方案》，5月又开始在全市范围开展查处超限超载行动，超载得到遏制，但无法根除。去年10月，佛山市交通、交警、特警等部门联合执法，4个小时内在一环就查获了20辆严重超载车，最重的车载货达113吨。

　　回应

　　禅城区交通运输局：属地管理，需石湾镇街道整治

　　针对石湾众多陶瓷批发市场运输超载疯狂的乱象，禅城区交通运输局回应自己的“治超”力度一直没减弱。而在源头管理上，其强调属地管理，所以此事需石湾镇街道跟进处理。

　　◎去年查处超载车辆800多台

　　禅城区交通运输局表示，自己在“治超”力度上一直采取高压态势，相关部门制定了相应治理方案，公安交警和交通，公路组成的联合治超中队超限超载运输行为进行长期的治理，实行24小时弹性治超，加大对超载行为的打击力度。目前禅城区的货车超载率通过高强度治理后已有所控制。治超办24小时不定时治超，对那些侥幸想利用执法人员下班时间的超载运输行为进行了有效遏制。通过整治，以前装两层瓷砖的车辆现在都只装一层，超载现象大幅减少，去年一年流动治超共检查各类货车5000余台，其中查处超载车辆800多台。

　　◎最高可罚3万

　　记者暗访时，有车队负责人提出，如果政府诚心治超，只需在终端市场设立治超点即可掌控全部数据。对此，禅城区交通运输局回应，治超主要是保护重要的道路和桥梁，并报经省政府批准，不能随意设置。

　　相关负责人表示，治超本身就是要营造一个公平的竞争环境，通过高强度的治理，规范车主的运输行为，稳定运输市场秩序。“超载3吨(含3吨)以上属于不正常，严格控制车货总重超过55吨的车辆上路行驶。”交警会根据车辆超载的不同程度扣分，最高可扣12分。

　　针对石湾众多陶瓷批发市场的车队在高压下仍旧疯狂超载的行为，禅城区交通运输局称会进一步加强企业货运源头监管，对装载和出厂都加强管理。而这种管理依赖于属地，货源企业所属镇街和许可部门都要承担监管和整治责任。其同时表示，会加强路面执法力度。“希望广大的运输企业和个人自觉遵守法律法规，不要违法超限运输。”

　　禅城石湾镇街道：将到批发市场设卡查处

　　石湾镇街道治超办相关负责人表示，前期已对置业、沙岗等各大陶瓷批发市场的货车运输情况进行了摸底调查，已掌握了部分货车超载情况。今日，石湾镇街道将召开“街道治超领导小组成员单位会议”，部署相关治超工作，下一步将安排相关职能部门人员到置业陶瓷市场等超载黑点进行设卡检查。同时会在源头上加强管理，将对相关重点货运源头企业进行监管。该负责人称，政府将与企业签订《佛山市重点货运源头治理车辆超限超载责任书》，督促企业建立货物运输台账，相关职能部门也将不定期对相关货源企业开展检查行动。

　　有车主对此倡议不买账，内部的“囚徒困境”导致超载现象依旧

　　2013年新交规开始实施，对超载有了更严厉的处罚。驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的，一次要记6分；驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的，一次记3分。

　　“扣司机的分让我们很难受。”一位车队负责人坦言，新交规实施后，自己已有两三个司机被罚，车队无法正常运转。而高额的罚款也让众多车队胆寒，上述负责人透露，石湾置业陶瓷批发市场一家车队，前段时间因为超载过多被罚款近2万元。

　　为缓解“困难”，石湾陶瓷各大批发市场熟识的车队负责人3月底自主聚在一起草创了运输协会。记者拿到该协会3月28日的一份倡议书显示，该协会号召会员减少超载———大拖车载货不超过50吨，孖担车不超过40吨。有车队负责人坦言：“这样仍是超载，但大家可以公平竞争，倒逼厂方增加运价，从而重新扩大利润空间。”业内知情人士透露，协会已让会员跟各自厂方谈判，提出运价从28-30元/吨提高到35元/吨，也开始各自执行“减少超载”的倡议。

　　然而，倒逼厂方提价并不顺利，减少超载也困难重重。有车主对此并不买账，仍旧坚持每辆拖车运货60-70吨。于是，减少超载的车主渐渐感到“不公平竞争”。“他们不减少运货，成本就低，跟厂方要价也比我们低，很多订单都被他们拿去。”多位运输协会会员指出，不买账的主要是南庄一位罗姓车队老板，其手下有10多辆大拖车。记者昨日以某车队负责人的名义与罗老板取得联系，他并不否认超载的问题，但对其他车主的倡议提出质疑：“我们拉的货不一样，我的货标60吨就是实际的60吨，你们倡议50吨，算上标签重量与实际重量的差异，也接近60吨啦。”罗老板提出，倒逼厂方提价到35元/吨没有问题，但现在生意难做，还是自己想办法。“你们让我拉50吨，自己却实际拉60吨，这怎么公平？”

　　罗老板的“不合作”也让协会内部出现矛盾，昨日已有会员开始违背倡议，提升了超载量。此种情况仿佛形成了“囚徒困境”(即两个被捕的囚徒之间一种特殊博弈，说明这样一种现象：哪怕合作对双方都有利时，保持合作也是困难的)，车主谁也不相信谁，超载乱象依旧。