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发送信息内容：	尽管去年全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4％左右、主要污染物排放总量减少2％的目标，但温家宝总理还是用“坚定不移”来表达实现“十一五”规划提出的两个约束性环保指标的信念。<BR>　　<BR>　　温总理在《政府工作报告》中指出，造成这两个指标没有完成的主要原因是，产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。<BR>　　<BR>　　由此可以看出，高耗能、高污染行业以及落后的生产能力成了节能减排的最大阻力。一个困扰企业的问题是，高耗能、高污染行业如果没有技术领先的环保产业支撑，简单的节能只会导致企业产能下降，而单位能耗却不会有丝毫降低。从这个角度看，大力发展节能环保产业成了完成节能减排目标、实现企业经济效益质量转变的主要突破口。<BR>　　<BR>　　一个可以佐证的事例，正如本报今日头条报道的那样，潍柴正是坚持快走一步，高起点，产学研联合，产品的环保水平才始终高于国家标准。由其自主研发的“蓝擎”发动机，在整体污染物减少40％的同时，燃料消耗降低了5％—10％，而企业效益却在节节攀升。<BR>　　<BR>　　为此，温总理在报告中提出，要加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。